首页
> 政府信息公开 > 法定主动公开内容 > 行政处罚/行政强制 > 行政执法决定 > 行政处罚结果公开

杭州金航房地产开发有限公司未按规定时间保留交付样板房的行政处罚
杭州市住房保障和房产管理局行政处罚决定书

发布日期:2019-07-24 09:34 浏览次数:


被处罚人  杭州金航房地产开发有限公司,住所为杭州市拱墅区丰潭路430号丰元国际大厦3幢1601室,营业执照统一社会信用代码91330105MA27WG9531。

案    由  未按规定时间保留交付样板房

2019年5月9日,投诉人张女士通过“12345市长热线”向我局投诉大运宸府项目样板房提前拆除事宜。本局于2019年6月5日,由杭房罚立字〔2019〕03号文批准予以行政处罚立案。

经调查、取证、核实,本局查明以下事实: 

大运宸府(推广名金地·大运河府)系杭州金航房地产开发有限公司开发建设,该项目分别于2017年2月6日、2017年7月29日、2018年1月12日申领三次预售许可证,为全装修预售,目前尚未销售完毕。该项目交付时间为2019年12月31日前。该项目预售时设置5套样板房,1套设置在实体内,其余4套临时设置在项目外的待征绿地上。2018年10月,该项目在完成竣工验收前拆除了4套临时样板房。经实地查看,确认4套临时样板房已拆除,项目实体内样板房也未按规定时间保留。2019年5月31日,被处罚人在实体建筑内重新开放了4套样板房。以上事实主要由以下材料证实:

1.张女士通过“12345市长热线”的投诉材料1份,共 1页;证明案件来源。

2.被处罚人营业执照复印件1份,共1页; 授权委托书原件1份,共1页;受托人身份证复印件1份,共1页;证明被处罚人具有房地产开发经营资质,童可为被调查人的代理人。

3. 被处罚人提交的《商品房预售证》复印件1份,共3页;《杭州市区商品住房销售价格备案工作联系单》复印件1份,共2页;证明被处罚人预售全装修商品房的事实。

4.被处罚人提交的《浙江省建设工程规划核实确认书》复印件1份,共3页、《竣工验收备案表》复印件1份,共3页及《关于大运宸府项目样板房拆除的情况说明》原件1份,共1页;证明被处罚人在项目竣工备案验收前,即2018年10月25日就已拆除临时样板房的事实。

5. 检查记录表原件及现场拍摄照片1份,共8页;证明2019年5月13日,经对大运宸府项目实地查看,临时样板房已拆除,项目实体内样板房也未按规定时间保留的事实。

6.对被处罚人的代理人制作的《调查询问笔录》原件1份,共4页;证明被处罚人未按规定时间保留交付样板房违法行为的调查情况和记录。

7.《关于大运河府项目工地开放样板房的情况说明》,共9页;证明样板房于2019年5月31日重新开放。

上述证据采集形式合法,能够相互印证违法事实的发生、存在和结果,具备关联性、真实性、合法性特征,本局予以认定。

被处罚人开发建设的大运宸府项目未按规定时间保留交付样板房的行为违反了《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》第二十条第三款“房地产经营者预售全装修商品房的,应当提供交付样板房。交付样板房的保留时间,自全装修商品房交付消费者之日起不少于六个月,或者自建设项目竣工验收合格之日起不少于两年。全装修商品房的展示样板房、模型、展示板以及广告对于合同订立有重大影响的,应当作为房屋装修质量的交付标准”的规定。

依据《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》第三十八条第三款“房地产经营者违反本办法第二十条第三款规定,未按规定提供交付样板房或者未按规定时间保留交付样板房的,由建设行政主管部门处十万元以上五十万元以下的罚款”的规定,应予以行政处罚。该项目样板房拆除时,距应保留时间超过90日,结合《浙江省住房和城乡建设系统行政处罚裁量基准》的规定,应处四十万元以上五十万元以下的罚款。鉴于被处罚人后期主动重新开放样板房,根据《行政处罚法》第二十七条第一项“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;……”,应从轻处罚。因此,本局拟对被处罚人处以人民币40万元罚款的处罚。在作出本行政处罚决定前,本局于2019年7月12日向被处罚人送达了《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》。送达当日被处罚人表示放弃听证,且未提交陈述和申辩的书面材料,视为放弃陈述和申辩的权利。因此,本局决定,对被处罚人未按规定时间保留交付样板房的违法行为作出如下行政处罚: 

处以人民币40万元罚款。

被处罚人在收到本决定书之日起十五日内凭《行政处罚决定书》将罚款缴至代收机构中国建设银行浙江省分行营业部或其所属的各营业机构(账户:杭州市区财政行政罚款罚缴分离结算账户,编号:0015057006),逾期不履行行政处罚决定的,将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处的罚款由代收机构直接收缴。被处罚人在法定期限内仍不履行行政处罚决定的,将申请人民法院强制执行。

被处罚人如对本行政处罚决定不服的,可在收到处罚决定书之日起六十日内向杭州市人民政府申请行政复议,也可以在收到处罚决定书之日起六个月内直接向杭州市上城区人民法院提起行政诉讼。被处罚人申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本行政处罚决定的执行。


杭州市住房保障和房产管理局

2019年7月16日