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杭州朗平置业有限公司未按规定时间保留交付样板房行政处罚案
杭州市住房保障和房产管理局行政处罚决定书

发布日期:2020-04-13 16:35 浏览次数:


被处罚人  杭州朗平置业有限公司,住所为杭州市下城区野风现代中心南楼1506室,营业执照统一社会信用代码91330103MA27WKU90T。

案    由  未按规定时间保留交付样板房

投诉人陈某通过“12345市长热线”向本机关投诉,反映乐府样板房提前拆除。本机关于2019年12月12日,由杭房罚立字〔2019〕09号文批准予以行政处罚立案。

经调查、取证、核实,本机关查明以下事实: 

诗乐华庭项目系被处罚人杭州朗平置业有限公司开发建设的全装修商品住房项目。该项目分别于2017年9月25日、2017年12月23日、2018年6月18日向本机关申领了三次预售许可证,交付时间为2020年6月30日前。2018年7月因占用物业用房设置售楼处等原因,被处罚人根据相关规定将售楼处拆除,同时对设置在内部的交付样板房也一并进行了拆除。以上事实主要由以下材料证实:

1. 陈某通过“12345市长热线”的投诉材料1份,共 1页;证明案件来源。

2.被处罚人营业执照及房地产开发企业暂定资质证书复印件1份,共2页; 授权委托书原件1份,共1页;受托人身份证复印件1份,共1页;证明被处罚人具有房地产开发经营资质,李某为被处罚人的代理人。

3. 被处罚人提交的《商品房预售证》复印件1份,共3页;本机关调取的《杭州市区商品住房销售价格备案工作联系单》复印件1份,共3页;证明被处罚人预售全装修商品房的事实。

4.对被处罚人的代理人制作的《调查询问笔录》原件1份,共3页;证明被处罚人未按规定时间保留交付样板房违法行为的调查情况和记录。 

5.被处罚人提交的交付样板房开放通知打印件1份,共4页;证明被处罚人组织交付样板房开放活动。

6.被处罚人提交乐府(诗乐华庭)整改的落实说明原件1份,共1页;证明被处罚人于2019年8月28日对外开放恢复完毕的交付样板房。

7. 检查记录表原件及现场拍摄照片1份,共6页;被处罚人提交的《关于诗乐华庭实体样板房的情况说明》原件1份,共1页;证明2019年12月12日,经对诗乐华庭项目实地查看,项目实体内交付样板房现因规划验收等原因暂时关闭,后期验收完毕后再正常开放。

上述证据采集形式合法,能够相互印证违法事实的发生、存在和结果,具备关联性、真实性、合法性特征,本机关予以认定。

根据以上证据材料,本机关认为:

被处罚人于2018年7月因占用物业用房设置售楼处等原因,根据相关规定对售楼处进行拆除,同时拆除设置在售楼处内部的交付样板房的行为,违反了《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》第二十条第三款“房地产经营者预售全装修商品房的,应当提供交付样板房。交付样板房的保留时间,自全装修商品房交付消费者之日起不少于六个月,或者自建设项目竣工验收合格之日起不少于两年。全装修商品房的展示样板房、模型、展示板以及广告对于合同订立有重大影响的,应当作为房屋装修质量的交付标准”的规定。依据《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》第三十八条第三款“房地产经营者违反本办法第二十条第三款规定,未按规定提供交付样板房或者未按规定时间保留交付样板房的,由建设行政主管部门处十万元以上五十万元以下的罚款”的规定,应予以行政处罚。结合《浙江省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准》,本机关拟对被处罚人处以人民币50万元罚款的处罚。在作出本行政处罚决定前,本机关于2020年3月23日向被处罚人送达了《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》。送达当日被处罚人表示放弃陈述、申辩及听证的权利。因此,本机关决定,对被处罚人未按规定时间保留交付样板房的违法行为作出如下行政处罚: 

处以人民币50万元罚款。

被处罚人在收到本决定书之日起十五日内凭《行政处罚决定书》将罚款缴至代收机构中国建设银行浙江省分行营业部或其所属的各营业机构(账户:杭州市区财政行政罚款罚缴分离结算账户,编号:0015057006),逾期不履行行政处罚决定的,将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处的罚款由代收机构直接收缴。被处罚人在法定期限内仍不履行行政处罚决定的,将申请人民法院强制执行。

被处罚人如对本行政处罚决定不服的,可在收到处罚决定书之日起六十日内向杭州市人民政府申请行政复议,也可以在收到处罚决定书之日起六个月内直接向杭州市上城区人民法院提起行政诉讼。被处罚人申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本行政处罚决定的执行。



杭州市住房保障和房产管理局

2020年4月9日