近日，上城区湖滨街道未央村、向阳新村率先成立了老旧小区物业管理委员会，实现居民真正参与到小区管理事务中，在老旧小区管理中起到了示范引领带动作用。

这是今年新修订的《杭州物业管理条例》创新设立的物业管理委员会制度在老旧小区管理中的积极实践与运用，进一步推动老旧小区物业管理水平提升的同时，更树立起了老旧小区物业管理服务可复制模式。今年以来，杭州修订出台了《杭州市物业管理条例》，打造了148个“美好家园”住宅示范小区，并积极探索智慧物业管理平台建设，进一步提升物业服务管理水平。

业主主体，群众满意

打造了148个“美好家园”住宅示范小区

走进萧山区育秀园小区，第一眼感觉就是非常生活。蓝天白云，阳光正好。各家阳台上晒着被子、床单，还有一家人家挂着酱鸭。整个小区弥漫着一股生活满足感。

“我们以前可不是这样的。小区里到处是飞线，小区里总觉得黑乎乎，密密麻麻的。”小区居民来大伯笑着说，“我们这样的老小区，现在也是一个有城市‘天际线’的小区了，可时髦了。”

来大伯说，能让居民对生活有满足感，那就是一个合格的“美好家园”了。

育秀园小区就是今年杭州打造的148个“美好家园”住宅示范小区之一。

今年，“美好家园”建设再次被列入市政府民生实事项目。杭州住保房管局印发了新的建设实施方案和验收标准，进一步明确建设工作目标、要求和评价办法，着重强化业主的主体作用，对整改提升任务分档赋分。经过征集申报、整治提升、满意度调查、两级验收评估、审核认定等环节，日前，杭州公布了2021年度“美好家园”住宅示范小区名单，共有148个住宅小区入选，和前两年建设的222个“美好家园”住宅小区一起成为全市4000多个小区在物业管理和基层治理工作上的榜样标杆。

此外，今年住建部部署开展了“加强物业管理、共建美好家园”活动，浙江省建设厅开展了“红色物业”创建活动，杭州“美好家园”建设工作积极贯彻落实国家、省、市相关工作要求，并实现了紧密结合，同步推进。杭州相关工作经验还被住建部房地产司工作简报推广交流，被住建部《城乡建设》杂志刊登报道。

政策先行，制度完善

新修订《杭州市物业管理条例》亮点多多

“我们很期待小区的未来，希望有了这个委员会小区能建设的越来越好，大家住得越来越舒心！”近日，上城区湖滨街道未央村、向阳新村积极探索，率先按照新《条例》及配套政策规定，将两个小区合并确定为一个物业管理区域，并通过规范流程组建了老旧小区物业管理委员会，大力推动小区物业管理水平提升。

物业管理委员会是今年新修订的《杭州市物业管理条例》（以下简称《条例》）创新设立的。

新《条例》共九章九十三条，将于2022年3月1日起施行。其内容重点针对物业管理实践中较为突出、急需地方立法解决，而上位法未明确的问题作了规定，亮点多多。比如，将物业管理活动纳入基层治理体系，明确物业管理区域如何划分；鼓励运用数字赋能物业管理，倡导业主投票采用电子方式；创新设立物业管理委员会制度，临时代行业主委员会职责；规范物业专项维修资金使用，遇到屋顶、外墙渗漏等紧急情况可直接申请使用等等。

新《条例》出台后，杭州住保房管部门通过发放新《条例》单行本、组织线上线下培训、网络直播研讨班等一系列活动，积极做好新《条例》的宣传和贯彻落实工作，帮助杭州各社区、小区业委会、物业服务企业理解和运用条例内容，提高物业管理水平。截至目前，已向街道、社区、小区物业管理处、业主委员会、物业服务企业等各个层面发放4.5万余本《条例》单行本。

此外，积极起草物业管理条例配套政策，起草了《杭州市物业管理委员会组建运行管理办法》，下一步将由市政府发布。印发了《杭州市老旧小区物业管理区域确定及调整工作操作规程》，推动我市物业管理活动纳入基层社会治理体系。

探索智慧物业管理平台建设

强化物业行业规范监管发展

新《条例》明确由市房产主管部门负责建立、维护本市物业管理信息网络系统。目前，杭州市智慧物业管理服务平台已完成基本功能搭建，并已面向全市住宅小区征集试点，对平台功能进行运用测试。

什么是智慧物业管理服务平台？杭州市智慧物业管理服务平台是以“电子业主卡”为核心，“物业企业、业委会、政府及街社监管”三个子平台为基本架构的升级迭代平台，旨在进一步提升全市物业管理质量和服务水平，方便小区业主了解小区信息、参与共同决策、联系物业企业、发表意见建议。

目前，平台建设已基本完成。前端面向居民业主推出“杭州电子业主卡”，即住宅小区住户的电子证件，可行使投票表决、维修基金及经营性收支查询等业主法定权利与义务，了解小区及社区各类信息通知，快捷连接报事报修、小区缴费等专业化物业服务；后端建立“物业企业”“业委会”“物业监管服务”三个子平台，并将陆续叠加各类生活服务、公共服务、政务服务应用场景。