物业管理是城市管理的重要组成部分，密切联系百姓生活。为提升全市物业管理质量和服务水平，杭州市区两级住保房管部门切实落实新《杭州市物业管理条例》相关要求，着力开展“杭州市智慧物业管理服务平台”的建设，并于今年5月起在全市住宅小区全面推广使用智慧物业管理服务平台的“杭州电子业主卡”，明确条件成熟、信息完备小区的业主可通过业主卡行使投票表决、维修基金及经营性收支查询等业主法定权利，方便业主了解小区信息、参与小区决策。

作为开展电子业主卡融合推广试点街道，上城区四季青街道通过线上开发、线下应用的工作模式，定制研发“上邻”数字化应用系统，发挥社会和企业力量全力做好杭州智慧物管试点工作的有序推广，在小区数字化办公、物业管理委员会全流程组建、业主投票等方面取得了积极进展，努力实现街道、社区、居民共同富裕的美好愿景。

尚未成立业主委员会、业主委员会运作失灵，怎么办？老旧小区、安置房小区等成立业主委员会有困难怎么办？

面对上述问题，新《杭州市物业管理条例》创新提出了物业管理委员会制度，明确街道办事处、明确街道办事处、乡镇人民政府在五种情形下应当及时组建物业管理委员会，由物业管理委员会组织业主依法决定有关共有和共同管理权利的重大事项，并临时代为履行业主委员会的职责，在制度上填补了因业主委员会缺位造成的业主自我管理空白。

其中，四季青街道第一时间组织专业律师对相关政策进行解读培训，并在区物业科指导下，迅速完善街道物业综合服务中心组织架构，同步召开打造杭州智慧物示范街道的试点推进会，层层压实责任，提效提质，并下发相关方案，将辖区整合划分多个片区，定人定岗，细化责任；同时，多方调研，深度对话小区业主，从源头找到社区治理面临的难点。此外，街道积极发挥社区党委深度引领作用，做实党建引领，由社区党委主动牵头，并委派社区网格长兼任物业管理委员会主任，积极带头并发动党员同志，挖掘优秀居民骨干等推动小区成立物业管理委员会，调动业主自我管理、自我提升的积极性，抓好组织架构，规范运行机制。

为了推动未成立业委会的小区成立物业管理委员会，上城区四季青街道率先在钱运社区启动试点，通过定制化的“上邻”系统业委会（物管委）流程化支持，经过公告、报名、评审、公示等各个环节，组建成立了四季青街道首个物业管理委员会，率先搭建起物管会、社区、物业协同治理规范化平台。

随后，街道又应用个性化“上邻”数字手段中的业委会（物管委）流程化功能快速完成了10多个小区物业管理委员会的组建，进一步弥补了小区缺乏主体管理，业主自我管理组织的空白。

组织架构到位了，“电子业主卡”也快速覆盖了。在市住保房管部门的指导下，街道充分调动社区工作人员、物业服务人员、小区志愿者、三方服务人员等基层力量，通过在固定点安放智能自助设备、服务人员配置手持智能设备上门便捷开卡、发放宣传单和业主群分享海报引导业主网络开通等方式，全面开展“电子业主卡融合智能化”数字化应用场景创新工作。

目前，四季青街道3/4以上商品房小区领卡率达到70%。业主凭“电子业主卡”即可行使投票表决、维修基金及经营性收支查询等业主法定权利，了解小区各类信息通知，并快捷连接报事报修等物业服务。