富阳区结合国家探索集体土地建设租赁住房试点契机，积极盘活建华村存量用地建设东洲建华公寓，是杭州首批集体土地租赁住房试点项目，并于2023年2月被认定为保障性租赁住房项目，既提高了存量土地利用效率，又实现职住平衡和村民增收相结合，促进城乡融合发展。

东洲建华公寓项目位于富阳区东洲街道建华村，2020年4月18日开工建设，2022年11月竣工验收，总建筑面积1.59万平方米，共有房源211套，包含一居室、二居室等多种户型，面积40-90平方米不等，租金根据户型不同在1200元至2500元每月。另外，项目还配备汽车停车位57个、非机动车停车位552个，目前已对外出租，主要面向周边企业员工，解决了300余名职工住宿问题。

项目全新精装修交付，室内床、衣柜、沙发、桌椅、空调、热水器、冰箱、洗衣机等家电、家具配套齐全，并采用集中式管理，配备物业和智能门禁，能满足多元化的居住需求。简约现代的装修风格、拎包入住的居家体验，契合了新市民尤其是年轻群体的需求，大力提高了他们的居住品质，增强了他们的归属感和幸福感。

实际上，建华公寓所在位置原为建华村村委会旧址，房屋设施老旧，土地闲置面积较大，利用效益低下。富阳区创新土地开发模式建设租赁住房——支持利用村集体存量建设用地解决项目土地问题，通过30亩村级安置留用地指标货币化形式换取项目建设资金，并积极为建华公寓项目争取中央财政支持住房租赁市场发展试点专项资金，有效缓解了村集体经济支出压力，助力项目开发建设。

这样的开发模式有效盘活了村集体存量建设用地，挖掘农村存量土地发展潜力，同时，通过土地开发、资产承包的发展模式，一方面实现村企合作，提升村集体的“造血”功能，增加农民收入，达到合作共赢的目的，另一方面也缓解了周边企业职工住宿问题，促进产业园区职住平衡，让更多新市民、青年人租得到、租得近、租得起、租得好。