日前，市委改革办公布了2024年度杭州市改革创新最佳实践案例。其中，市住保房管部门牵头的“公开听证机制构筑和谐加梯新格局”荣获优秀案例。

在推进老旧小区住宅加装电梯的过程中，楼上楼下居民意见统一难问题一直是制约顺利加梯的最大瓶颈，赞成方、反对方各执一词。要如何有效化解加梯矛盾纠纷，让想加梯的居民早日达成心愿，让有异议的业主不再反对加梯，在广泛调研基础上，市住保房管部门于2021年创新实施加梯公开听证，引导居民业主理性表达诉求、规范沟通程序，取得了积极成效，依法加梯、和谐加梯迈出了新步伐。

如何通过公开听证机制构筑和谐加梯新格局？为此，市住保房管部门赴街道、社区多次开展调研，同时通过加梯意愿协调恳谈会、区县工作交流会等多方面、多层次、多角度听取意见建议。在此基础上，整合人民调解组织、矛调中心等力量，搭建“加梯听证会”沟通协商平台，引导居民通过友好协商解决加梯问题。

上城区湖滨街道未央村项目是首个“加梯听证会”试点项目，参照诉讼、仲裁模式，搭建听证平台，市住保房管部门积极指导召开全市首个加梯公开听证会，促使搁置4年的加梯项目顺利“破冰”。试点以来，全市13个区、县（市）已经召开加梯听证350余场，助推290余处难点堵点项目顺利施工，达到了听证一案、引导一片、治理一方的良好效果。

为了提高加梯工作标准化、规范化、法治化水平，市住保房管部门还制定出台《杭州市老旧小区住宅加装电梯公开听证工作指南（试行）》，进一步明确基层民主协商和调解听证工作要求。杭州引导居民协商的相关做法还入选住建部城镇老旧小区改造可复制政策机制清单，“搭建公开听证平台 力促搁置4年加梯项目‘破冰’”作为全国11个典型案例被最高人民法院、住建部联合推广，“公开听证机制构建和谐加梯新格局”被评为全省住房城乡建设系统第一批改革典型案例。

截至目前，全市累计加梯6400余台、惠及居民超7万户。公开听证，为有效统一加梯意愿提供了机制制度保障。下一步，市住保房管部门将深化实践探索，把老旧住宅加装电梯这件民生实事办得更好做得更实，让越来越多的老旧小区居民享受到有电梯的生活。