杭州市住房保障和房产管理局2024年法治政府建设(依法行政)工作要点

发布日期:2024-04-22 16:17 来源:杭州市住房保障和房产管理局 浏览次数:

2024年法治政府建设(依法行政)工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想,学习贯彻落实习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神,紧密联系部门和行业工作实际落实省、市有关法治政府建设的工作部署,围绕高质量创成全国法治政府建设示范市目标,坚持问题导向、目标导向、效果导向,全员参与,全链发力,全程把控,为推进住保房管工作高质量发展提供坚强法治保障。

一、认真落实法治建设主体责任

1.深学笃行习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容和干部教育培训、党员学习轮训的必备课程。认真组织学习领会习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神,做好习近平法治思想“八进”活动,联系实际走深走实,落实到法治政府建设工作的方方面面。

2.加强党对法治政府建设工作的全面领导。把加强党的领导贯穿到法治政府建设全过程、各方面,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,定期听取法治政府建设工作方案、专题汇报,研究法治建设重大事项和制度建设等问题,充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用。

3.自觉接受各方监督。自觉接受人大、政协监督,进一步压实责任,高质量完成人大、政协提案议案办理工作。邀请行政执法监督员参与行政执法、案卷评查等活动,加强对行政执法工作开展过程中的合法性、合理性监督。

二、持续完善依法行政制度体系

4.积极推进重点领域立法。根据市人大、市政府年度立法计划,积极做好《杭州市房屋使用安全管理条例》《杭州市物业保修金和物业专项维修资金管理办法》《杭州市保障性住房配售管理办法》等地方性法规、政府规章以及行政规范性文件出台工作,加大文件出台后的宣传力度。

5.落实地方性法规实施情况报告制度。按规定向市人大做好《杭州市物业管理条例》的实施情况报告,加强执行情况的监督检查。

6.加强规范性文件管理。严格执行行政规范性文件各项管理规定,全面落实合法性审查、公平竞争审查以及规范性文件备案制度。完善立法后评估机制,完成《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》等3件行政规范性文件的后评估工作,强化后评估结果应用。落实规范性文件常态化清理机制,修改或废止不适应发展或与优化营商环境相冲突的政策性文件。

三、做好重点领域法治保障

7.防范化解房地产领域风险。加大对房地产领域风险的全面分析研判,持续做好房地产风险防控处置,推动落实属地维稳责任和风险项目质量监管。强化部门联动,遏制新增风险,分类攻坚化解,开展清零行动。

8.推进物业行业合规体系建设。重点做好物业服务行业合规性指引出台工作,依法规范和引导物业服务行业发展,提高物业服务企业及其从业人员依法经营、依法管理和防范合规风险能力,从预防端降低涉企法律风险,引导物业企业依法诚信经营。

四、提升行政执法工作质效

9.加强重点领域执法。深化住房保障、房地产市场、物业服务、房屋安全等重点领域的执法监管,落实好“双随机、一公开”执法检查以及部门联合检查各项工作要求。严格落实行政执法公示制度、全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度。

10.完善行政裁量权基准体系。按照国务院和市委依法治市办相关文件精神,积极做好住保房管系统行政裁量权基准制定完善工作。按照职责权限对所涉地方性法规和地方政府规章设定的行政处罚事项制定裁量权基准。在行政确认、行政许可、行政检查等方面制定裁量基准,进一步规范行政执法行为。

11.加强行政执法监督检查工作。组织开展全市住保房管系统案卷评查工作,严格执行行政处罚和行政许可案卷评查标准,强化落实整改措施,进一步提升工作人员依法行政水平。

五、健全矛盾调处化解体系

12.做实行政调解工作。根据省、市相关部门要求,成立住房保障和房产市场领域行政调解委员会,明确调解范围和程序,切实发挥好行政调解作用。

13.做优行业调解工作。在物业管理、房地产中介、房屋租赁、房地产市场等领域,进一步发挥好行业调解组织作用。指导属地引入第三方调解机构,深入开展信访矛盾纠纷化解工作,引导相关利益当事人正确履行权利和义务,从源头上减少诉讼增量。

六、积极营造良好法治环境

14.深化政府信息公开制度。落实重大行政决策事项公开、行政执法公开、管理公开、服务公开、行政处罚结果公开等工作,回应群众关切,接受公众监督。加强行政规范性文件政策解读、图解制作公开事宜,及时向群众准确传递政策意图。

15.稳步推进行业信用建设工作。进一步推进住保房管领域信用信息监管体系建设,加强房地产行业信用信息的归集和应用。在物业服务行业、房地产开发行业、房地产经纪行业、住房租赁行业,结合具体工作内容,探索制定行业信用评价体系,开展分类分级监管。

16.强化法治宣传教育。深入开展八五普法相关工作,积极运用线上线下渠道和阵地,持续开展住保房管领域相关主题宣传活动,让与房相关的法律法规深入人心,提高普及率、知晓率,引导市民群众自觉遵守。认真组织开展“12·4”国家宪法日、“新提拔任用干部宪法宣誓”等活动。

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