“感谢你们跨越这么多难题，帮我们圆梦！”“电梯安装之后，95岁的老母亲终于能搬回来住了！”“没加梯之前，我一天最多出去一趟，现在买菜遛弯，不再爬楼真方便。”……上城区望江街道在水一方社区滨江家园（铁路小区），60岁以上老年人占了将近一半，出门十分不便，加装电梯之后，有效改善了“悬空老人”的出行难题，“一键直达”幸福新生活，获居民纷纷点赞。

倡导居民换位思考

助力和谐加梯

“以我们1幢为例，42户家庭中，70岁以上老年人、残疾人等行动不便的居民加起来就有21个，没有电梯的话，老人很难出门，对他们来说加梯是刚需。”滨江家园1幢的加梯牵头人吴伟耀介绍说。

有了加梯的想法，吴师傅开始频频到社区和街道走动，“2020年，我们就成立了加梯推进小组，向社区提出加梯申请，街道很支持，但在意愿统一上，遇到了困难。”

“持反对意见的主要是一楼居民，针对他们担心采光、通风和噪音等方面，我们一点点地沟通，化解他们的疑虑。做加梯的调解工作，鼓励居民换位思考，低楼层要理解高楼层的加梯需求，高楼层也要理解低楼层的担忧，互相理解，互相让步，才能把事情谈成。”望江街道加梯办负责人徐志华深有感触，“我们一直倡导和谐加梯，让邻居们生活更美好，绝不能因此破坏了邻里关系。”

加装电梯管线迁改工作是非常关键的一部分，也是加装电梯施工的第一道关。面对老小区建设年代早，电梯井所在位置下方的各类管线品种繁多、走向复杂、涉及面广泛等难题，城投集团作为国有企业和具体实施单位，在杭州各区加装电梯项目推进中，充分发挥天然气、水务和地下管道总协调的牵头作用，能快则快、全力以赴，助推杭城老小区居民实现“加梯梦”。

当调解遇到困难

听证会是一种行之有效的方式

滨江家园1幢的加梯过程颇为曲折，经过街道、社区多次召开协调会、调解会之后，仍有两户居民不同意。考虑到居民加梯需求较大，为达成加梯意愿的统一，加梯申请方依据《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》的有关规定，申请召开加梯听证会。加梯听证会由街道、社区工作人员、律师、调解员、电梯设备专家、加梯申请方代表和反对方代表等人员参加。

听证会上，针对反对方提出的电梯产生的噪音和结构安全隐患、加梯对低楼层带来的采光、通风影响等问题，听证团一一进行了评议，并建议申请方给反对方一定的经济补偿。根据听证团的建议，最终加梯申请方给低楼层一定经济补偿，低楼层最终表示同意，这样一来，1幢1单元和2单元的这座“共享电梯”得以加装成功。

“听证会搭建了公开透明的沟通平台，让双方的意见得到充分表达，使双方的合理诉求得到充分尊重。”听证会主持人郑关军律师说，“在其他调解方式不成功的情况下，通过听证会，以客观公正的立场去协调、平衡加梯双方的利益诉求，作出相对公正的评判，有利于化解加梯矛盾。”

加装电梯管线迁改工作是非常关键的一部分，也是加装电梯施工的第一道关。面对老小区建设年代早，电梯井所在位置下方的各类管线品种繁多、走向复杂、涉及面广泛等难题，城投集团作为国有企业和具体实施单位，在杭州各区加装电梯项目推进中，充分发挥天然气、水务和地下管道总协调的牵头作用，能快则快、全力以赴，助推杭城老小区居民实现“加梯梦”。

多方通力配合

推行“三化”加梯工作机制

事实上，望江街道从2017年就开始启动老旧小区加装电梯工作，截至目前，已经安装了73台电梯。在这个过程中，望江街道形成了一套独特的“三化”工作机制。“立体化一站式宣传、精准化调研式调解、常态化自治式管理，针对加梯工作难题，我们总结了这么一套行之有效的工作方法。”徐志华介绍说。

在宣传上，街道联合总包、保险、银行等相关单位，进驻小区开展专题宣传，把加梯相关政策、知识一站式全部送达居民家门口；在调解方式上，根据每个单元不同情况，“一案一策”，梳理“需求清单”“问题清单”“矛盾清单”“措施清单”四张清单，一一破解难题；在管理方式上，街道层面成立加装电梯工作领导小组，统筹工作，社区层面指导居民组成“加梯帮帮团”，全流程参与加梯各项工作，电梯后续维护则交给有资质的物业公司，长效管理安心又省心。

“加装电梯是政府引导、业主主体、多方通力配合才能成功的事情，前期工作固然不易，但只要心中有信念、有愿景，就能排除困难、全力以赴。”徐志华说。

啃下滨江花园1幢加梯的这块“硬骨头”后，望江街道对加梯工作更有信心和经验了，“今年我们把加梯列为街道年度重点工作任务之一，截至目前，已完成7台加梯。”对于接下来的加梯工作，徐志华表示，望江街道非常有信心，让更多居民过上“一键上下”的幸福美好新生活。