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索引号: 002489639/2024-00413 公开方式: 主动公开
文号: 公开日期: 2024-06-21
发布单位: 市住保房管局 有效性:


市住保房管局关于对市政协十二届三次会议第415号提案的答复

您在市政协十二届三次会议上提出的第415号《关于推广以建筑安全为基础的全过程诊疗体系及信息化监测技术在杭州市城市安全及更新改造中应用的建议》提案已收悉,感谢您对我市城市安全及更新改造工作的关心和指导。经研究,现将办理情况答复如下:

一、工作开展情况

(一)常态化巡查,推进房屋安全智慧监管建设

根据上级工作部署,我市重点推进自建房安全专项整治、第三次城镇房屋调查登记、城市危旧房摸底调查、农房常态化网格巡查等专项工作,持续做好房屋安全隐患动态管理。一是完成各类房屋的现场调查、数据录入和审核确认工作,有序开展房屋摸底和调查建档。二是建立健全房屋安全隐患常态化巡查发现机制。依托基层综治和网格员队伍,在自建房安全专项整治的基础上,建立完善含经营性自建房、改扩建自建房、农村危房等重点房屋在内的长效巡防机制。三是推进房屋安全隐患排查数据高质量建设。全面完成自建房专项整治、第三次城镇房屋调查登记等多项工作,在此基础上,专门委托第三方专业机构对房屋排查数据开展质量抽检,进一步夯实房屋安全的工作基础。

(二)分类化处置,深化城乡危房排查治理改造

一是危房治理解危全面推进。以自建房安全隐患排查整治、城镇危房解危三年行动、新一轮城镇危房解危行动和危房治理攻坚行动等专项行动为重点,全力推动危房实质性解危工作。二是腾空危房管治有效开展。按照《关于“平安护航亚运”进一步深化我市城乡腾空危房管治工作的通知》要求,分类制定“一房一策”,提标提速落实腾空危房管治闭环。三是常态安全监管持续落实。为切实加强危房管控水平,完善“四级责任人”更新机制,开展一线网格员电话全覆盖检验,抽查应急实战能力与履职到岗情况;开展多轮次全市域危房现场督查检查,由专业检查组现场检查危房管控情况,对发现的问题隐患均交由属地整改到位。

(三)实施城市更新,启动城镇危房拆改结合试点

根据《杭州市人民政府办公厅关于全面推进城市更新的实施意见》(杭政办〔2023〕4号,以下简称《实施意见》),城镇危房治理属于居住区综合改善类城市更新范畴。《实施意见》明确了“深入实施住宅楼房隐患排查和消除,加快推进危旧房改造工作”主要任务。根据《实施意见》的有关要求,制定并印发《杭州市全面推进城市更新行动方案(2023-2025年)》(以下简称《行动方案》)。

《行动方案》提出至2025年城镇危房治理的总体目标及工作内容,分类开展城市危房治理改造,对D级危房原则进行拆建,切实改善群众居住条件,确保居住使用安全。目前,我市已启动浙工新村(朝晖六区)拆改结合试点项目,在总结我市城镇住宅危房治理积累的项目带动、拆改结合、三不重建、维修加固、回购置换等经验模式的基础上,结合项目实际开展政策制定、方案研究,为城镇危房治理探索新路径。

(四)数智赋能,创新老旧房屋数字化监测体系

我市多地创新老旧房屋数字化监管模式,通过建立老旧房屋数字化监测系统,打造闭环处置体系,着力提升老旧房屋安全管理水平。一是依托技术、动态监测,及时发现安全隐患。由第三方技术单位安装动态监测设备,全天候24小时监测房屋安全状况,监测数据实时传输回老旧房监测系统后台,一旦房屋安全状况发生改变,系统后台自动报警,立即启动应急响应,由区县、镇街、村社和应急转移人“四级责任人”落实应急措施,必要时进行人员转移,确保群众生命财产安全。二是充分发挥专业机构技术力量,联合社区加强专业巡查。当发现安全隐患时,属地镇街可以在专业人员指导下,第一时间采取应急措施,及时排除房屋安全隐患。三是依托群众、发现问题,让每个人都成为房屋安全网格员。萧山、上城等还创新实施“房屋安全码”,通过单元楼道口张贴“房屋安全码”,群众发现房屋存在安全隐患后,可以通过扫码及时上报,系统收到后第一时间指派专业人员联系、处理。

二、下一步工作计划

我市将积极推动危房治理和城市更新工作:一是健全完善房屋安全隐患常态化巡查发现、整治和处置闭环管理工作机制,有序推进农房常态化网格巡查工作,建立自建房安全管理长效机制。二是继续推进危房治理目标任务,持续深化腾空危房闭环管治,不断完善城乡危房标准化管治。三是力争在数字化赋能管理、危房解危与城市有机更新相结合等方面取得新突破,推广以建筑安全为基础的全过程诊疗体系及信息化监测技术在杭州市城市安全及更新改造中的应用。

最后,再次感谢您对我市城市安全及更新改造相关工作的支持和理解。希望您以后继续关注我们的工作,并提出宝贵的建议。


杭州市住房保障和房产管理局