上城区四季青街道下辖11个社区、58个小区、109幢商务楼宇，参与服务的物业有54家。辖区商品房、回迁房、楼宇混合分布，如何因地制宜、创新模式，打造更宜居的生活环境：做优“三方协同发力、居民同频共振、矛盾就地解决”的微循环，建立高效运作三方协同治理机制，让架构更加稳固、支撑更加有力、服务更加贴心。

凝聚合力，强化组织引领

三方协同，怎样才能在社区真正落地？

四季青的答案是：强化组织引领，凝聚共识很关键。

近年来，街道坚持党建引领，构建以街道党工委书记为“大物业管理”工作领导小组组长，“社区党委+小区综合党委+网格支部”三级联动的组织架构，形成共治合力，实现“独奏”变“合唱”。

比如运新社区通过构建三级组织架构牵引，牢牢凝聚起12名社工、176名在册党员、840名在职党员、89名居民代表和全体居民群众的治理合力，以民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评六步工作法，完成了小区二次供水设施改造等多项提升改造工程。

为了搭好三方平台，街道积极推动三方办与物业综合服务中心一体化办公，打造三方办合署办公阵地，线上设立信访热线及微信群接收流转处置问题，线下成立社区“议事厅”“信访室”，下设专业指导组、监督考评组、矛盾调解组，今年以来，接待居民来电来访330人次。

此外，在考核机制上也下足了功夫。街道制定并修订住宅小区物业、楼宇物业的工作考评细则，实施月查季考年评，出台杭州市首个业委会星级评定细则，量化指标，做到多维考评、综合评价；同时，按星级予以奖励，评“金管家”“星级业委会”“物业先进工作者”等，实现规范化、常态化的物业管理工作监管。

深化协同，化解“ 急难愁盼”

今年初，城星社区城市之星小区消防登高场地整治工作圆满完成验收。畅通“生命通道”的背后，是一场联动各方全力攻坚破题的协同行动。

该小区由6幢超高层建筑组成，原规划消防从小区内部环形贯穿，但受小区园林绿化及道路环境影响较大，整改工作迫在眉睫。而整改不仅要按要求做到位，还要确保居民的日常出行不受干扰。

于是，街道三方办充当协调各方的纽带，联动消防大队、社区、物业、业委会等，先后开了6轮现场协调会，并通过座谈等形式收集居民的意见与建议，持续优化整改方案。最终既保证了消防安全的基本救援需求，又提升了小区的绿化品质与居住环境，收获好评。

像城市之星小区这样更快、更好地解决群众急难愁盼问题，深化协同共治已成为提升基层治理现代化水平的关键点。为此，四季青街道构建了“街道—社区—网格（小区/楼宇）—微网格（楼道/楼栋）”管理框架，将原有74个网格科学调整为106个，推动业委会和物业公司力量沉入网格，构建微网格589个，细化管理区域、任务清单、处置流程等，高效解决矛盾纠纷900余件。

在此基础上，每季度召开街道、社区、物业及业委会人员“四位一体”联席会议，邀请辖区派出所、城管综合执法中队、消防等执法单位参加，共同协调解决物管服务问题。

优化举措，推动“三治模式”

统一的米黄色外立面，没有外搭一个保笼；干净的小区道路，几乎找不到垃圾；空旷的架空层，看不到一辆乱停放的非机动车……这得益于社区、物业、物管会、经合社合力推行的“十严禁、六统一”小区管理标准，这个标准已经成为水湘人家西苑居民心中的规范标尺，也成为了打造“大物业管理”的行业标杆。

四季青街道试点推行创新细治标准，以水湘人家西苑为试点，近年来，街道通过前置管理，从源头开始紧抓“装修大关”，把这套小区管理标准推广到了三堡、五福、钱江苑等多个小区，成果显著。比如顺福雅苑小区推广“装修码”，目前累计申领率和扫码率达100%，牢牢守住违规装修底线。

数字赋能，让基层治理不仅“细治”，更要“智治”。作为杭州市首批智慧物业应用试点街道，四季青探索智慧物管治理及电子业主卡推广工作，如今全域商品房电子业主卡领卡率高达81.55%；同时，街道开发了全市首个街道级三方协同数字平台“上邻”，在11个社区试点推广，解决业主报修等问题186个，收集有效建议120余条。

此外，充分利用“幸福邻里坊”阵地，组织公益便民市集、亲子学堂、老年教学等服务70场次，惠及居民1300人次；组建以党员志愿者为支撑、专业志愿者为补充的“红马甲队伍”4500余人，开展小区义务保洁、反诈宣教、爱心义诊等多元便民服务360余场次，让全民参与延伸共治触角。