为推动清廉单元建设向住宅小区物业管理领域延伸,不断提升物业管理工作中群众的获得感、满意度,2024年8月,市住保房管部门制定印发《关于在住宅小区开展清廉物业建设的通知》,在全市住宅小区推动开展清廉物业建设。同时,明确2024年着重围绕小区公共收益管理、物业维修、信息公开等三方面重点问题开展整治。在推动开展清廉物业建设的过程中,一批优秀的小区做法具有推广和借鉴意义,我们一起走进这些小区看看。
活动中心改造升级、花草树木错落有致、智能门禁24小时守护居民安全……上城区四季青街道盛世钱塘去年完成这些提升改造的费用有大部分来自小区的公共收益。
如何确保小区公共收益管得好、用得好?盛世钱塘小区通过财务公开化、监督经常化的方式,严把小区公共收益管理制度关、工程项目审核关、账目收支公示关,管好、用好每一分钱。
其中,业委会制定了业委会使用公共收益的财务管理流程、委托物业代收代支公共收益的规章制度等一系列规范制度,并由会计专业人员进行账目管理,确保账目清晰、有据可查。同时,聘请专业会计师事务所每年对小区收支情况进行核算、审计,进一步规范小区公共收益的管理和使用。
盛世钱塘小区于2007年交付使用,随着使用时间的增加,园区内维修更新、保养维护的需求越来越迫切,同时费用也在逐年增长。对于小区提升的重大施工改造项目以及物业专项维修基金动用,盛世钱塘业委会专门制定了一套严格的审批程序,并完善对物业服务企业的考核机制,规范物业对公共收益的支出渠道,保障小区资金流动透明、财务收支合理。
去年,小区门禁系统落后需要更新,在咨询多家企业后发现费用远远超过小区年度经营性收入。为此,业委会与物业多次召开联席会议讨论,最终商定邀请原小区建设的施工单位,利用原线路改造。最终,经多方寻找、协商,以及物业全力配合下,完成了门禁的全面升级,整体工程费用18万元左右,比全套更新费用节省85%以上。
和盛世钱塘小区一样,拱墅区京都苑小区也建立了严格的公共收益管理制度,明确收益来源、使用范围、审批流程和监督方式,确保资金透明和合规使用,同时,聘请专业的审计机构实行年度审计,确保每一笔收支都准确无误。在此基础上,积极探索在小区内开展商业活动、引入广告合作等,为小区创造更多的收入来源,用于改善小区环境、丰富居民文化生活等,实现公共收益的良性循环和最大化利用。
“小区去年添置了乒乓球桌,我们现在几个老邻居吃完晚饭就约着一起打球,我看这里也写了,球桌是1800元。”家住桐庐县春江花园的李叔站在自家小区公示栏前看着张贴的公共收益明细公示表,“过去只知道小区有公共收益,但收入多少、花在哪里都不清楚。现在,手机上也能看,公告栏里也有,每笔账都清清楚楚的,让我们也很安心。”
为了确保每位业主的参与权、知情权、监督权,春江花园业委会采取线上线下双公示模式,将公共收益情况录入住宅小区公共收益信息管理系统的同时,在宣传栏进行线下公示,并接受群众监督,保障群众知情权。同时,积极配合街道、社区对公共收益情况进行核查,如业主委员会或20%以上业主对公共收益公示结果有异议的,聘请第三方审计机构对公示结果进行审计。
不仅是春江花园小区,上城区杭源御潮府、西湖区之江一号、滨江区中兴花园等许多小区,目前都已实现了线上线下“双公示”,让公共资产、资金底数清晰,公共收益管理规范,公示公开规范,审计制度完善,街道社区监督管理责任落实到位,得到居民的一致好评。