‍2025年法治政府建设（依法行政）工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，紧密联系部门和行业工作实际，落实省、市有关法治政府建设的工作部署，围绕创建全国法治政府建设示范市的目标，坚持问题导向、目标导向、效果导向，全员参与，全链发力，全程把控，为推进住保房管工作高质量发展提供坚强法治保障。

一、强化法治政府建设各项责任落实

1.深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容和干部教育培训、党员学习轮训的必备课程，做好习近平法治思想“八进”活动，联系实际走深走实，落实到法治政府建设工作的方方面面。

2.加强党的领导。要把加强党的领导贯穿到法治政府建设全过程、各方面，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，定期听取法治政府建设工作方案、专题汇报，研究法治建设重大事项和制度建设等问题。

3.强化行政权力监督。高质量完成人大、政协提案议案办理工作。邀请行政执法监督员参与行政执法、案卷评查等活动，加强对行政执法工作开展过程中的合法性、合理性监督。

二、完善依法行政制度化管理

4.积极推进立法项目进程。根据市人大、市政府年度立法计划，高质量完成《杭州市物业管理条例》修订和政府规章项目《杭州市物业专项维修资金管理办法》出台。积极做好《杭州市房屋使用安全管理条例》出台后配套政策制定以及相关工作衔接。

5.加强规范性文件管理。严格执行行政规范性文件各项管理规定，全面落实“两审查三评估”有关要求。开展规范性文件常态化清理，及时修改或废止不适应发展或与优化营商环境相冲突的政策性文件。结合全国法治政府建设示范市创建工作，开展行政规范性文件及重大行政决策档案整理工作，对已制发尚未归档的行政规范性文件、重大行政决策开展档案梳理、归档工作，进一步完善行政规范性文件档案管理。

三、加强重点领域法治保障

6.防范化解房地产领域风险。加大对房地产领域风险的全面分析研判，持续做好房地产风险防控处置，推动落实属地保交房和信访维稳责任。强化部门联动，遏制新增风险，分类攻坚化解，推动风险动态清零。

7.开展合法性审查指引编制。做好住房保障管理、老旧小区住宅加装电梯联合审查两个领域的合法性审查指引编制工作，确保合法性审查工作制度化、规范化，进一步强化内部监督、提升合法性审查工作质量。

四、规范行政执法

8.规范公正文明执法。深化住房保障、房地产市场、物业服务、房屋安全等重点领域的执法监管，落实好“双随机、一公开”执法检查以及部门联合检查各项工作要求。严格落实行政执法公示制度、全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度。

9.动态调整行政处罚裁量基准。对照省建设厅发布的《浙江省住房城乡建设系统行政处罚裁量权基准（2024版）》，开展局行政处罚裁量基准清理工作，及时废止、修改局行政处罚裁量基准；及时增补、修改《杭州市房屋使用安全管理条例》等设定的相关行政处罚的裁量基准。进一步健全和完善局行政裁量基准体系，规范行政执法行为。

10.提升执法水平。组织开展全市住保房管系统案卷评查工作，严格执行行政处罚和行政许可案卷评查标准，强化落实整改措施，进一步提升工作人员依法行政水平。

五、深化矛盾纠纷调处化解工作

11.加强社会矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化落实“抓源促治、强基固本”行动。在物业管理、房地产中介、房屋租赁、房地产市场等领域，进一步发挥好行业调解组织作用。鼓励和指导属地引入第三方调解机构，深入开展信访矛盾纠纷化解工作，引导相关利益当事人正确履行权利和义务。

12.强化“两高一低”整治。通过典型案例，针对性地开展学习培训，进一步规范行政行为，完善行政程序，加强发案率和败诉率、被纠错率的源头治理，确保实现“两高一低”目标。积极落实行政机关负责人参加行政诉讼应诉工作，推进有条件的复议应诉案件依法调撤，实质性化解行政争议。

六、着力打造良好法治环境

13.深化政务公开。按要求落实行政执法相关内容公开，回应群众关切，接受公众监督。加强行政规范性文件政策解读、图解制作公开事宜，及时向群众准确传递政策意图。

14.健全行业信用建设。深化住保房管领域信用信息监管体系建设，充分利用住房租赁行业、房地产开发行业信用评价，开展分类分级监管。在房地产经纪行业结合具体工作内容，制定行业信用评价办法，进一步健全住保房管领域信用体系。

15.持续推进普法教育宣传。积极做好《杭州市房屋使用安全管理条例》出台后的宣传、解读工作。通过八五普法、“12·4”国家宪法日、“新提拔任用干部宪法宣誓”等活动，持续开展住保房管领域相关主题宣传活动，让相关法律法规深入人心，提高普及率、知晓率。