一、制定的背景和意义

我局收集、保管有房产管理业务活动中形成的各类房屋档案。近年来，通过网上查询、自助查询和窗口查询等途径，向社会提供房屋档案的对外查询服务，为促进经济社会发展发挥积极作用。

为更好地满足广大市民群众档案利用需求，特制定《杭州市房屋档案对外利用规定（试行）》（以下简称《规定》），对于统一操作标准、进一步规范业务档案对外利用、充分发挥房屋档案社会价值、更好地服务社会公众具有重要意义。

二、制定依据

（一）《中华人民共和国档案法》；

（二）《中华人民共和国保守国家秘密法》；

（三）《中华人民共和国档案法实施条例》；

（四）《住房保障档案管理办法》。

三、主要内容

《规定》主要包括以下内容：

（一）明确利用原则。

《规定》明确了房屋档案利用原则，即利用人所查询利用的房屋档案，需与利用人具有相关性。

（二）明确利用条件和相关申请材料。

《规定》分别明确了权利人、继承人或受遗赠人、依法有权管理和处分房屋的单位或个人、直管公房承租人、利害关系人等多类档案查询利用主体，在相应利用目的情形下的房屋档案利用条件，明确申请查询利用房屋档案需填写查询利用申请表，并提供身份证明及与利用目的相关的证明材料。

（三）明确不予利用情形。

在明确了房屋档案利用条件的基础上，《规定》进一步明确了不予利用房屋档案的五种情形。

（四）明确信息化建设要求。

《规定》明确市、区县（市）房产主管部门应加强房屋档案信息化建设，推动房屋档案数字资源共建共享，推广自助查询、网上查询；明确应优先利用房屋档案数字化成果。

（五）明确涉密档案处理。

《规定》明确申请查询利用的房屋档案涉及国家秘密的，应当依照有关法律法规的规定办理。

（六）明确利用人义务。

《规定》明确利用人应合法使用查询利用结果，保护个人信息。

四、关键词解释

房屋档案：是指市、区县（市）房产主管部门在业务活动中直接形成的，具有保存和利用价值且已归档保管的文字、图表、声像、电子文件等不同形式的历史记录。

五、注意事项

（一）适用范围。《规定》适用于杭州市行政区域范围内房屋档案的对外利用。

（二）实施时间。《规定》自2026年2月1日起施行。

六、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：杭州市住房保障和房产管理局

解读人：胡萍莉

联系电话：0571-89830424